Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Жилищное право - Контролирующие органы жкх спб

Контролирующие органы жкх спб

Контролирующие органы жкх спб

Контролирующие органы в сфере ЖКХ

13 февраля 2018В России немало фундаментальных проблем, которые являются стереотипами. Когда говорится о нашей стране то замечают сразу же пару основных проблем – это неудовлетворительные дороги, низкий заработок, а также постоянные проблемы с жильем.

На самом деле не везде все настолько ужасно, ведь проблемы с дорогами и деньгами по большей мере решаются, да и в целом народ в последнее время не жалуется.

Но, к сожалению, проблема с жильем так и остается и от нее никак не получается избавиться.И заключается она в следующем: в стране за каждый отдельный многоквартирный дом отвечает ЖКХ, которое в свою очередь полностью следит за домом, а также прилегающей к нему территорией, выполняет ремонт в случаях, когда это нужно. Если говорить просто, то жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает функционирование домов и делают так, чтобы людям было комфортно жить в этих самых зданиях. За свою деятельность эти организации получают определенную сумму денег.Но не все так прозрачно, не каждая из них настолько честна перед жителями многоквартирных домов.

Очень часто происходит так, что управляющая организация просто наглеет и начинает воровать деньги у жильцов, в прямом смысле этого слова, хотя многие могут даже ничего не подозревать.

Именно поэтому есть орган, стоящий свыше, который осуществляет надзор за управляющими компаниями.Для того, чтобы понять, как проверить управляющую компанию, нужно понимать какие права вообще имеют жильцы и какие органы государственной власти должны это выполнять. Всего существует три уровня организации, проверяющей управляющие компании власти: местный, региональный, а также федеральный, все они имеют свои особенности и нужны с определенной целью.Далеко не главный уровень, среди тех, кто контролирует работу управляющих компаний.

Этот способ не является основным, при этом они лишь издают некоторые указания, предписания о том, как вести жилищное хозяйство, вводят лишь некоторые принципы и особенности и состоит этот уровень из нескольких государственных частей:

  1. Министерства энергетики России – которое определяет качество предоставляемых ЖКХ услуг. Описывает их законы, правила, разрешения и вообще всю концепцию управляющих компаний, а также выполняет проверку учета экономической части (Оплаты тепла и воды).
  2. ФАС России (федеральной антимонопольной службы России) – часть, которая контролирует тарифы в сферах водо- и теплоснабжения и определяет максимально возможную стоимость оплат, от которых должны отталкиваться ЖКХ.
  3. Министерства строительства России – которое определяет чертежи и схемы отопления, а также водоснабжения домов.

Тот самый уровень, который выполняет сам по себе контроль над управляющими компаниями.

Проверяет то, как выполняются предписания свыше, законы и методические указания.

Управляющие компании в таком случае подчиняются специальному органу – государственному жилищному надзору, который выполняет всевозможные проверки по следующим параметрам:

  1. Насколько правильно ведется содержание и уход за жилищными помещениями.
  2. Перевод из статуса жилых в статус нежилых и наоборот различных помещений.
  3. Тарифы и размеры оплаты за различные услуги, предоставляемые управляющей компанией.
  4. Проведение перепланировок зданий по определенными нормами.
  5. Формирования фондов по ремонту жилья.

В случаях выявления нарушения орган может пресекать и устранять их за счет управляющей компании, допустившей их. Также стоит отметить, что, руководствуясь нормами СанПиН, эта часть также следит и за безопасностью, и качественными свойствами предоставляемых услуг: качества воды, ее состава, как химического, биологического, так и радиологического. К тому же проверяется уровень шума, влажности и качества вентиляции.Чаще всего — это организация при городской организации, которая выполняет проверку управляющих компаний.

На эти органы также возлагаются обязанности, которые должны осуществлять на региональном уровне. Все эти проверки по плану должны производиться раз в год. В случаях, если возникают жалобы от жильцов, то производятся и внеплановые проверки. По результатам обязательно должен быть составлен акт с заключением о проверке управляющей компании.

По результатам обязательно должен быть составлен акт с заключением о проверке управляющей компании. Чаще всего такая проверка управляющей компании является действенной.Жильцы также могут выступать в виде органа, который контролирует управляющую компанию ЖКХ, так как с ними заключен договор о предоставлении определенных услуг. Именно поэтому жильцы могут затребовать проверку, которая будет выполнена по отношению к качеству этих самых выполняемых ЖКХ услуг.Жильцы могут запросить полную отчетность за 1 – 2 года, на основании которой будет ясно, насколько честно ведет учет управляющая организация.

В случае если что-то не сходится, то жильцы могут обращаться в суд или в контролирующий орган.

Важно обратить внимание на то, что коллективное письмо ускорит этот процесс.

Чем больше жильцов подключаться, тем быстрее решится вопрос. В случае если суд подтвердит незаконные действия, то все поборы возместятся жильцам.Аудиторская проверка заключается в том, чтобы проверить на прозрачность управляющую компанию ЖКХ, осуществляется она по некоторым критериям по которым и делается заключение проверки.
В случае если суд подтвердит незаконные действия, то все поборы возместятся жильцам.Аудиторская проверка заключается в том, чтобы проверить на прозрачность управляющую компанию ЖКХ, осуществляется она по некоторым критериям по которым и делается заключение проверки.

Проверяется корректность оформления всех бумаг, деклараций и так далее.

Делается это специальным человеком, называемым аудитом. В заключении аудит дает рекомендации по улучшению работы ЖКХ. бывают не честны, поэтому приходится выполнять проверку таким образом, чтобы это было действительно быстро, минимально затратно как по времени, так и по ресурсам и соответственно имело максимальную отдачу.Для того, чтобы заняться проверкой управляющих компаний нужно уметь изучать документацию и быть довольно терпеливым и внимательным в этом плане.

У УК собрать весь необходимый пакет, в котором прописана тарификация всех услуг, предоставляемых компанией. От лица собственников написать заявление, с которым и запросить расчеты. Требуется получить максимум бумаг.Проверить правильность расчетов организации, а также обоснования, по какой причине производилась оплата за услуги.
Требуется получить максимум бумаг.Проверить правильность расчетов организации, а также обоснования, по какой причине производилась оплата за услуги.

Также желательно проверить действительно ли были выполнены эти услуги в полной мере, а также их качество.Если самостоятельно не получается выполнить перерасчеты, чтобы проверить их правильно, то за помощью стоит обратиться к профессионалам.

Такие расходы, как правило, чаще всего окупаются, но стоит помнить, что приступать к этому действию нужно в тех случаях, когда действительно возникает подозрение по отношению к нечестности УК.На этом собственно и заканчивается надзор в сфере ЖКХ.

Если в заключении управляющая организация все же является нечистой, то далее — обращаться в суд, а также предупредить жильцов о том, что на УК придется написать жалобу.Для того, чтобы была выполнена проверка финансово хозяйственной деятельности управляющей компании органами свыше чаще всего приходиться оформлять жалобу, которую в дальнейшем подавать в суд, прокуратуру, инспекцию или другую государственную часть, которая этим занимается.До того, как обращаться в контролирующий орган нужно попробовать получить ответ от самой УК, если ответ не устроит или его вообще не будет, то можно будет приступить к оформлению жалобы. Делается это по образцам оформления жалоб на УК.Работа этой государственной части направлено на защиту потребителей, то есть жильцов, но не стоит забывать, что она занимается только определенной частью возможных проблем, это было описано выше. В ином случае придется обращаться в другой госорган.Прокуратура не является тем, кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ, но все же в случаях с незаконными действиями, но она может выполнить работу, если нарушения будут связанны с денежным оборотом.

По итогам дела можно будет привлечь организацию к уголовной ответственности за совершение неправомерных действий.Когда органы, контролирующие порядок работы управляющих компаний ЖКХ, не справляются возможно обратиться к судье и решить конфликты и вопросы, связанные с УК и в судебном порядке. Это требует больше времени и сил, но практичнее, по отношению к другим способам.Этот орган опять же не относится к тем, кто контролирует деятельность управляющих компаний, но при этом , когда нарушаются права и законы “О защите прав потребителей”, в случаях, когда услуги предоставлены не в полной мере, или вовсе не предоставлены

Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ

Время чтения: 5 минутКоммунальная организация – это структура, которая является посредником между поставщиком ресурсов (воды, электричества, газа) и жильцами многоквартирного дома (МКД).

Деятельность таких компаний регламентирована законодательством и конкретизируется в договоре, заключенном с потребителями.

Если жильцы недовольны работой УК, важно знать, кто контролирует управляющие компании ЖКХ.

Это поможет определить, в какую инстанцию обращаться с жалобой.

Основы деятельности закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в , который она заключает с жильцами МКД.

Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения . Коммунальная организация имеет следующие функции:

  1. рассмотрение обращений жильцов и так далее.
  2. выполнение текущего и капитального ремонта;
  3. создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
  4. обеспечение дома энергоресурсами;

Детали прописываются в договоре. Права управляющей компании:

  1. взыскание задолженности с жильцов;
  2. распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
  3. инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.
  4. информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;

Узнайте подробнее, в чем заключаются .

Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт.

Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.

Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:

  • Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.
  • Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
  • Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
  • Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
  • Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.

С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.

На федеральном уровне к главным методам контроля деятельности УК относят издание нормативных актов и методических рекомендаций. Их положения следует соблюдать во всех субъектах РФ.

Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:

  • Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.
  • Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
  • Антимонопольная служба – координирует ценообразование и тарифы на предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, потребители могут обращаться в Роспотребнадзор. Эта структура обеспечивает правовую защиту всех субъектов на территории РФ и контролирует соблюдение Закона «О правах потребителей».

Предусмотрен комплексный надзор за управляющими компаниями на региональном уровне.

Обращения, связанные с деятельностью коммунальных организаций, рассматривают жилищные инспекции.

Также они проводят проверки, привлекают нарушителей в сфере ЖКХ к административной ответственности. Жилищная инспекция – отраслевой надзорный орган над УК. В перечень полномочий государственной структуры входит множество функций:

  1. контроль над жилым фондом;
  2. проверка состояния помещений и так далее.
  3. обнаружение нарушений законодательства;
  4. правовая защита лиц;

В части предоставления коммунальных услуг надзор над деятельностью УК осуществляется через документальные или выездные проверки.

Деятельность жилинспекций регламентируют следующие документы:

  • Правила, ут. ПП №354 – относительно предоставления коммунальных услуг.
  • В остальных случаях – ст. 196 ЖК РФ, Постановление Правительства №493 «О Госжилнадзоре» от 11 июня 2013 года.
  • Ст. 196 ЖК РФ – в отношении лицензионного контроля.

В случае выявления нарушения требований законов в сфере ЖКХ важную роль играет агентство по защите прав потребителей.

Госжилинспекция действует по ряду направлений:

  • Контроль технического состояния зданий.
  • Выполнение перепланировок.
  • Мониторинг начисления оплаты коммунальных услуг.
  • Соблюдение требований по содержанию МКД.
  • Ход работы по капремонту.

Кроме того, на региональном уровне УК контролирует Региональный комитет по тарифам и Роспотребнадзор. Локально деятельность ЖКХ контролируют муниципалитеты и вышестоящая организация – жилищная инспекция. При выполнении своих функций коммунальные структуры ориентируются на собственные постановления, законодательные акты, постановление Правительства РФ №493 и ст.

20 ЖК РФ. В большинстве муниципальных структур при администрациях имеются отделы ЖКХ.

В их полномочия входит:

  1. контроль над соблюдением норм содержания МКД;
  2. мониторинг жилых зданий на указанной территории.
  3. проверка нормативов при поставке коммунальных услуг;

Если речь идет о том, как проверить деятельность управляющей компании, муниципальные органы могут проводить документальный и выездной аудит.

При запросе необходимой информации УК обязана предоставить сведения за определенный период времени.

Выездные проверки в большинстве случаев происходят на основании жалоб жильцов о некачественном или неполном выполнении услуг. Контролировать деятельность УК могут и сами потребители.

Виды услуг и работы, условия и объемы их предоставления указаны в договоре между жильцами и УК.

Из этого можно сделать вывод, что важно предельно точно прописать положения документа, чтобы в будущем между сторонами не было спорных ситуаций.

При возникновении подозрений в том, что управляющая организация завышает тарифы, не выполняет порученные ей объемы работ и так далее, нужно знать, кому подчиняется УК.

Если условия договора с УК нарушаются, жильцы могут обратиться в органы, перечисленные выше.

Для подачи жалобы, составленной в форме заявления, стоит заручиться помощью юриста. Специалист правильно составит документ и при необходимости сможет представить интересы жильца или общего собрания . Как показывает практика, если претензии к УК оправданы, затраты на правовую помощь себя оправдают.

Если собственники МКД ставят под сомнение добросовестность действий УК, они могут организовать аудит управляющей компании. Первым делом составляется заявление, в котором заявитель или собрание жильцов должны указать:

  1. суть претензии и так далее.
  2. паспортные данные;
  3. адрес проживания;
  4. свои ФИО;

Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.

Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией. В любом случае жители могут самостоятельно оценить финансово-хозяйственную деятельность компании (аудит). Так как разобраться в финансовой документации без специальных знаний трудно, собственники МКД обычно привлекают в процессе эксперта.

В ситуации, когда коммунальная фирма недобросовестно выполняет обязанности либо вообще ничего не делает, жильцов интересует вопрос, как привлечь ЖКХ к ответственности. Обращаться с жалобой можно в разные инстанции: от местных администраций ЖКХ, до прокуратуры и суда.

Для начала нужно составить на имя директора УК. В этом документе указываются данные заявителя и суть претензий.

Заявление составляется в двух экземплярах.

Один вручается руководителю, на втором специалист, принимающий документы, ставит дату и подпись.

Директор УК рассматривает претензию в срок до 10 дней с момента её получения.

О принятом решении сообщают заявителю. При составлении заявления совсем не лишней будет помощь юриста, поскольку нужно точно обозначить законодательные нормы, на которые ссылается жилец. Также можно обратиться в центр общественного контроля в сфере ЖКХ.

Подробнее о том, . У подачи жалобы есть много нюансов, поэтому стоит заручиться помощью профессионала. Если дело дойдет до суда, УК, выступая в роли ответчика, для защиты своих интересов привлечет опытного юриста. Он без труда найдет процессуальные ошибки в заявлении или нарушение сроков подачи жалобы.

Следовательно, истец – жилец или собрание владельцев квартир – должны хорошо разбираться в особенностях деятельности управляющих компаний.

Контролирующие органы в сфере ЖКХ в 2020 году

» Дата:17.07.2020

Автор статьиЮристНаписано статей155 Эффективность производственной и иной деятельности невозможно обосновать при помощи одного законодательного уровня. Нужно отслеживать соблюдение норм, порядок организации работы, соответствие действий установленным требованиям и т.

д. Кто контролирует управляющие компании ЖКХ?

Их деятельность требует наиболее пристального внимания, ведь они задействованы в одной из самых сложных сфер – в жилищно-коммунальном хозяйстве. отражаются в тексте договора. Среди основных направлений можно выделить:

  1. контроль за полным, своевременным и качественным предоставлением услуг;
  2. планирование и организация работ ремонтно-эксплуатационного характера.
  3. содержание в чистоте и порядке общедомовых помещений и территорий;
  4. определение размера ежемесячной платы;
  5. проведение текущего и капитального ремонтов;

Уважением и доверием жильцов пользуются те управляющие компании, которые в любое время находятся на связи, ответственно исполняют свои обязанности и ведут прозрачную бухгалтерию.

Многоэтажные дома нуждаются в тщательном уходе и внимательном руководстве. Далеко не все собственники квартир довольны деятельностью председателей и сотрудников обслуживающей организации. Кто проверяет работу управляющих компаний?

К кому обращаться в случае выявления недочетов, с просьбой разрешить спор или повлиять на недобросовестный подход к обязанностям? На федеральном уровне контроль за работой управляющих компаний осуществляет ряд органов:

  • Министерство строительства.
  • Минэнерго РФ.
  • Антимонопольная служба.

Минстрой отвечает за разработку нормативов, критериев качества и порядок предоставления коммунальных ресурсов.

Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации.

А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения. Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд. Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.

Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ. Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий.

Если обращения в контролирующие органы не дали должного результата, стоит составить исковое заявление и направить его в суд. Региональный контроль также могут осуществлять профильные некоммерческие компании, полный перечень которых представлен на сайте организации «ЖКХ Контроль».

Между владельцами квартир и руководством управляющих компаний часто случаются конфликтные ситуации. Обратиться с жалобой можно в местную администрацию или в прокуратуру. Первая не проводит проверок, но может направить распоряжение об осуществлении контроля другому органу.

Кому подчиняются управляющие компании в Москве? Аналогичным структурам, а также жители столицы могут обратиться с жалобой через интернет-ресурс «дома Москвы». Общественный контроль в сфере ЖКХ преследует следующие цели – улучшение качества коммунальных благ и максимальную защиту прав жильцов.

Для реализации надзора организованы несколько специальных центров, объединенных в общую сеть. Сотрудники и добровольцы выполняют ряд задач: отслеживают исполнение обязанностей управляющей компанией, оказывают профессиональные консультации, рассматривают индивидуальные и коллективные обращения, предоставляют возможную помощь в соответствии с квалификацией.

Ваш браузер не поддерживает фреймы Недобросовестный подход к исполнению своих обязанностей – это проблема многих управляющих компаний.

Распределение средств, ежемесячно перечисляемых жильцами, производит руководитель (или назначенное должностное лицо) обслуживающей организации. Надзор над управляющими компаниями можно реализовать путем проведения аудита.

Инициаторами мероприятия могут выступать: активисты, любой собственник жилья или непосредственно руководство.

В зависимости от направления или субъекта, проводящего контроль, можно выделить несколько форм аудита:

  1. обязательная;
  2. инициативная.

Наибольшей популярностью пользуется второй вид. Одна из главных особенностей аудиторского контроля: заказчиком может выступать как само руководство управляющей компании (в целях повышения доверия, получения возможности отчитаться на общем собрании и т.

д.), так и сомневающиеся в ее честности жильцы многоквартирного дома.

Для проведения аудиторской проверки управляющая компания должна подготовить некоторые документы. Среди основных можно выделить:

  1. протоколы общих собраний, гласящие о принятых решениях;
  2. приказы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
  3. регистрационные документы.
  4. свидетельство, подтверждающее статистические коды;
  5. договор между учредителями;
  6. перечень акционеров;
  7. устав;

В ходе проверки могут потребоваться: кассовые лимиты, бумаги о собственности, сведения о размере уставного капитала, результаты предшествующего финансового контроля и т. д. Аудит оплаты приобретенных товаров и услуг включает в себя: проверку грамотности оформления договоров, правильности оплаты, приема и списания полученных ценностей.

Инспекторы всегда обращают внимание на наличие документов, определяющих права и обязанности сторон, причины возникновения и способы устранения дебиторской и кредиторской задолженностей, правильность приема и выдачи товаров, использование актуальных статей при составлении проводок. Аудитор может запросить смету и проверить полноту проведенных работ, а также их соответствие заявленной стоимости.

Контролю может быть подвергнуто штатное расписание, тарификация, порядок предоставления заработка и т. д. Инспектор имеет право запросить любой документ, касающийся расхода денежных средств.

По окончании аудиторского контроля специалист должен систематизировать результаты, провести анализ и подготовить отчет.

При составлении акта инспектор оценивает как выявленные нарушения могут повлиять на бухгалтерскую деятельность, сопоставляет соответствие методов учета и действующего законодательства. Выявление серьезных нарушений может обернуться наложением штрафа или даже судебными разбирательствами. Что делать, если управляющая компания недобросовестно относится к своим должностным обязанностям?

Во-первых нужно письменно обратиться к руководителю. Далее следует направлять жалобу в жилищную инспекцию, обращаться за помощью к главе местного самоуправления или инициировать проверку Роспотребнадзора. Незаконное использование денежных средств очень интересует прокуратуру или полицию.

Крайняя мера – подача иска в суд. может быть написана от руки или направлена электронным документом.

Гражданин имеет право передать обращение нарочно специалисту, отправить его при помощи почты или использовать электронный сервис на сайте. Заявитель должен официально обратиться к руководителю инстанции, указать личные координаты, а также ясно и точно изложить суть проблемы и свои требования. Ваш браузер не поддерживает фреймы Ваш браузер не поддерживает фреймы Ваш браузер не поддерживает фреймы ?

Потребность приобретает обязательный характер, если речь идет о невыполнении условий договора. При реализации задуманного, граждане должны придерживаться следующего порядка:

  • Выбор новой компании.
  • Принятие решения путем проведения голосования на общем собрании.
  • Передача документов.

Смена обслуживающей организации не представляет собой ничего сложного, главное, не ошибиться при выборе новой. На рынке множество управляющих компаний, предоставляющих свои услуги гражданам.

Жильцы ежемесячно перечисляют на счет организации денежные средства, в том числе и на обеспечение их нужд, поэтому могут быть инициаторами проведения проверки.

Контролирующие органы разнообразны: Роспотребнадзор контролирует качество предоставляемых услуг, прокуратура следит за целевым расходом средств, а к помощи жилищных инспекторов можно прибегнуть при возникновении сомнений в правильности применяемых тарифов. Приглашая квалифицированного аудитора, граждане могут удостовериться в честности и прозрачности производимых расчетов или обнаружить использование денежных средств не по назначению.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: Невыполнение обязательств перед потребителями со стороны коммерческой управляющей компании (УК) является основанием для того, При несвоевременном устранении неполадок в сфере ЖКХ, неудовлетворительном санитарно-эпидемиологическом состоянии квартир, недостаточном техническом обслуживании От жильцов часто слышны жалобы на несвоевременное предоставление квитанций, некачественное осуществление ремонта, грязь в Часто бывает так, что организация не выполняет обязательства в соответствии с заключенным договором. Куда © 2020 Все о недвижимости

Муниципальный жилищный контроль может проверять работу лицензиатов

» Товарищество собственников жилья относится к организациям некоммерческим.Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:+7 (499) 110-56-12 (Москва)+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)8 (800) 222-69-48 (Регионы)ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.Это быстро и БЕСПЛАТНО!Согласно положениям гражданского законодательства, это означает, что главной целью ее создания является не получение и распределение денежной прибыли, а удовлетворение нематериальных потребностей ее участников.Применительно к ТСЖ можно говорить о такой цели, как организация содержания и обслуживания общей собственности — многоквартирного дома.

Рассматривая вопрос, кому подчиняются управляющие организации, можно выделить три уровня контроля – федеральный, региональный и местный.

У каждого из них свои задачи, касающиеся надзора над работой компаний ЖКХ. Жильцы многоквартирных домов должны знать, какие государственные органы относятся к каждому уровню.В первую очередь рассмотрим федеральный.

Он не является основным способом надзора, однако отвечает за формирование общих принципов и издание методических указаний.К нему можно отнести следующие органы.

  • Минэнерго РФ. В его компетенции – определять нормативы теплоснабжения домов, а также действующие схемы.
  • Минстрой Российской Федерации. Министерство обязано определять порядок принятия нормативов жилищно-коммунальных услуг, порядок их предоставления и стандарты качества. Также оно занимается регулированием экономической части учета воды и теплоэнергии.
  • ФАС России (Федеральная антимонопольная служба). Отвечает за принципы ценообразования по части водоснабжения и теплоснабжения. Определяет уровни тарифов, устанавливает правила мониторинга оплаты коммуналки.

Вышеописанные инстанции отвечают за принципы деятельности управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Непосредственно контролем над деятельностью занимаются органы на других уровнях.

Рассмотрим, кому подчиняется УК.Сегодня, управляющие компании, осуществляющие обслуживание жилых многоквартирных домов, не всегда исполняют свои обязанности в полном объеме.

В связи с этим необходимо знать, куда жаловаться на управляющую компанию, кому подчиняется компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ.

  1. Ранее была направлена претензия в отраслевую организацию, которая рассмотрела её и приняла удовлетворительное решение, которое в последствие управляющей службой исполнено не было или было исполнено позже установленного решением, срока.
  2. Жалоба уже была рассмотрена уполномоченными органами, но по ней было принято неудовлетворительное решение для заявителя, которое он собирается обжаловать в судебном порядке.
  3. Оказанная услуга, действие или наоборот бездействие нанесли собственникам помещений ущерб, который может быть возмещен только на основании решения судебной инстанции.

Контроль за деятельностью управляющих компаний входит в задачи региональных органов и муниципалитета. Непосредственно Госжилнадзор, который также известен как жилищная инспекция, должен наблюдать за выполнением положенных мероприятий и за их качеством. Опираясь на законодательство, установленный порядок и нормативы, вышестоящая инстанция обязана проводить проверку.Госжилнадзор интересуют следующие параметры:

  1. уход за общим имуществом многоэтажки и ремонтные работы.
  2. надлежащий уход и содержание жилых зон;
  3. подача коммунальных услуг, их оплата и способы перечисления средств;
  4. осуществление перепланировок жителями многоквартирных домов;
  5. установленная сумма оплаты за содержание помещений, положенных для проживания;
  6. создание фондов текущего и капитального ремонтов;

Контролирующие инстанции (в частности, жилищная инспекция) должны не только проводить надзор, но и исправлять нарушения.

При наличии у организации лицензии на управление домами Госжилнадзор должен убедиться, что деятельность компании соответствует условиям получения и сохранения разрешения.Любое юридическое лицо, и ТСЖ не исключение, имеет права и несет обязанности. Они возникают у организации с момента ее регистрации в налоговом органе и продолжаются до внесения В ЕГРЮЛ записи о ликвидации.Источниками сведения о правах и обязанностях ТСЖ будут:

  1. устав ТСЖ;
  2. договоры с подрядчиками и поставщиками услуг;
  3. законы, прежде всего, Жилищный кодекс;
  4. договоры с собственниками помещений, не членами ТСЖ.

Тут представлен образец договора обслуживания с собственниками жилья.Основные нормы, перечисляющие права и обязанности ТСЖ является Жилищный кодекс.К правам, согласно статье 137 ЖК РФ относятся:

  1. выполнять работы и услуги для жильцов;
  2. устанавливать размер коммунальных платежей и членских взносов;
  3. заключать договоры на управление домом, содержание и ремонт общего имущества;
  4. составлять сметы доходов и расходов;
  5. требовать от собственников выполнения их обязанностей по уплате платежей и взносов, в том числе и в судебном порядке.
  6. распоряжаться общим имуществом;
  7. заключать различные сделки, отвечающие целям создания ТСЖ, передавать по ним денежные средства;

Обязанности ТСЖ перечислены в статье 138 ЖК РФ.

Главной из них является обеспечение выполнения требований законов и иных федеральных нормативных актов, устава товарищества.Среди других обязанностей названы:

  1. выполнение обязательств по заключенным договорам;
  2. обеспечивать выполнение своих обязанностей собственниками квартир и нежилых помещений;
  3. регистрировать все изменения в уставе в установленном порядке.
  4. поддерживать состояние общего имущества дома в надлежащем состоянии (техническом, санитаром и т. д.);
  5. управление домом;
  6. соблюдать права и интересы всех собственников при распоряжении общим имуществом;
  7. вести реестр участников ТСЖ;

Органы местного уровня могут выполнять отдельные задачи, которые также имеются у региональной власти. Например, надзор может проводиться следующим образом.

Проверяют помещения, предназначенные для проживания, на соответствие стандартам содержания и использования. Наблюдают за тем, как обращаются с общим имуществом в МКД. На местном уровне может быть проверка поставляемых коммунальных услуг на предмет соответствия стандартам.

Требуется следить за тем, чтобы платежи за коммуналку и ремонт вносились своевременно.

У органов местного самоуправления есть право осуществлять лицензионный контроль над компаниями. Нередко вышеописанными задачами занимается Управление ЖКХ, которое находится при городской администрации.Что касается проверок, то порядок их осуществления должен быть установлен муниципальными актами. В норме плановый надзор выполняется один раз в год.

Однако возможны и внеплановые инспекции, которые назначаются в определенных ситуациях. К таким случаям можно отнести поступление жалобы от жителей дома, нарушение потребительских прав в коммунальных услугах, причинение вреда экологии или здоровью граждан.

Проверку могут осуществить, если возникает риск угрозы для людей или окружающей среды. Когда инспекция окончена, специалисты составляют акт с заключениями.Соблюдение вышеназванного принципа очень важно, если необходимо добиться справедливости. Иными словами, обращение должно подкрепляться не только положениями из договора с управляющей компании, но и нормами действующих законодательных актов, регламентирующих сферу жилищно-коммунального обслуживания и гражданско-правовые взаимоотношения.

Последнее обусловлено тем, что наибольшая часть жалоб приходится на Москву, но их основная масса остается без удовлетворения в силу необоснованности заявленных в ней обвинений в адрес УК.

  • Несвоевременный вывоз мусора или твердых бытовых отходов.
  • Несанкционированное и беспричинное отключение электроэнергии.

  • Завышение стоимости обслуживания и тарифов.
  • Бездействие в критических и аварийных ситуациях.
  • Незаконную установку общедомовых учетных приборов.
  • На качество услуг.
  • На качество произведенных ремонтных работ.
  • На отсутствие должной реакции на обращения и жалобы жильцов и непредставление сведений.
  • Не предоставление отчетности о работе.
  • Нарушение договора обслуживания и невыполнение его положений.
  • Несвоевременную и некачественную подготовку коммуникаций к новому отопительному сезону.
  • На неорганизацию собраний с жильцами.
  • Жильцы многоквартирного дома могут обнаружить, что управляющая компания не выполняет свои задачи на достаточном уровне.

    Не стоит мириться с подобным поведением, ведь игнорирование проблемы затронет самих жильцов.

    Владельцы квартир подписывают договор со своей управляющей компанией, поэтому имеют полное право требовать, чтобы все его условия соблюдались.

    Если возникают сомнения по поводу УК, следует написать заявление в вышестоящий орган. В Москве и в любом другом городе коллективные жалобы рассматривают быстрее, поскольку они обладают большей силой.Контролирующие органы в сфере ЖКХ бывают не честны, поэтому приходится выполнять проверку таким образом, чтобы это было действительно быстро, минимально затратно как по времени, так и по ресурсам и соответственно имело максимальную отдачу.Для того, чтобы заняться проверкой управляющих компаний нужно уметь изучать документацию и быть довольно терпеливым и внимательным в этом плане.

    У УК собрать весь необходимый пакет, в котором прописана тарификация всех услуг, предоставляемых компанией. От лица собственников написать заявление, с которым и запросить расчеты. Требуется получить максимум бумаг.Проверить правильность расчетов организации, а также обоснования, по какой причине производилась оплата за услуги.

    Также желательно проверить действительно ли были выполнены эти услуги в полной мере, а также их качество.Если самостоятельно не получается выполнить перерасчеты, чтобы проверить их правильно, то за помощью стоит обратиться к профессионалам. Такие расходы, как правило, чаще всего окупаются, но стоит помнить, что приступать к этому действию нужно в тех случаях, когда действительно возникает подозрение по отношению к нечестности УК.На этом собственно и заканчивается надзор в сфере ЖКХ. Если в заключении управляющая организация все же является нечистой, то далее – обращаться в суд, а также предупредить жильцов о том, что на УК придется написать жалобу.

    Не во всех случаях дело доходит до судебной инстанции, ведь процесс начинают при серьезных нарушениях.

    Начинать нужно с направления жалобы в саму управляющую компанию. Возможно, она самостоятельно урегулирует проблему или хотя бы объяснит ситуацию. Если ответа не последовало или он не удовлетворил, тогда стоит добиваться справедливости в других органах.Сначала можно обратиться в жилищную инспекцию, потому как ее цель – защищать права владельцев квартир, следить за сохранностью недвижимости.

    Данный орган проведет проверку деятельности УК и выявит проблемы при их наличии. В итоге их устранят в течение месяца. Также у инспекции будет право привлечь управленцев к административному наказанию.Можно обратиться в Роспотребнадзор, если нужно проверить отчеты бухгалтеров, установить обоснованность изменения тарифов, определить несоответствие договора общепринятым нормам.

    В него можно подать жалобу, если компания отказалась предоставить полные и правдивые сведения о коммунальных услугах. Если люди уже куда-то писали, следует перечислить инстанции.Нужно идти в прокуратуру, когда управленцы потратили денежные средства на нецелевую трату.

    Неважно, сделали они это умышленно или непреднамеренно. Речь зайдет об экономических преступлениях – о растрате, грабеже, присвоении и мошенничестве. Прокуратура поможет и в том случае, если органы надзора бездействуют или действуют неправомерно.

    Уполномоченные работники проведут проверку и учтут существующие обстоятельства.

    По итогам можно будет привлечь к уголовной ответственности.В случае выявления нарушений со стороны управленцев допускается обратиться в суд.

    Если речь идет о деньгах, надо уточнять размер компенсации за нанесенный ущерб имуществу или гражданам.

    В исковом заявлении стоит подробно разъяснить существующую ситуацию, изъявить требования. Следует приложить доказательства к делу, которые помогут добиться положительного решения.

    Иск в течение пяти дней после подачи могут принять в производство или вернуть с обоснованием причин. В первом случае дело будет рассмотрено, после чего примут решение. Его исполнение спустя месяц произойдет в добровольном порядке или при участии судебных приставов.ТСЖ осуществляет управление домом.

    Но это не значит, что их работа никем не проверяется и не контролируется.

    Более того, деятельность ТСЖ более прозрачна, чем у многих управляющих компаний.В случае недовольства работой правления и председателя, а также допущенных ими нарушениях прав жильцов, у последних есть рычаги воздействия.

    Рассмотрим, как проверить деятельность ТСЖ.Договор собственника с ТСЖ на обслуживание заключается в соответствии с действующим законодательством РФ. Можно ли выйти из ТСЖ одному собственнику?

    Читайте здесь.Как проводится проверка ревизионной комиссии ТСЖ? Подробности в этой статье.Контроль за работой товариществ собственника жилья осуществляется как со стороны самих владельцев квартир, так и со стороны государства:

    1. правление и председатель ТСЖ подотчетны общему собранию;
    2. любой из собственников, даже не являющийся членом товарищества, вправе обратиться с претензий или жалобой на действия или, напротив, бездействие, нарушившие его права.

    Заявление составляться письменно и адресуется председателю.

    Он обязан в установленный срок его рассмотреть и так же письменно дать ответ о принятых мерах или же обосновать свой отказ от их применения.Такое решение можно затем обжаловать в суд.

    Здесь можно скачать образец жалобы в Жилищную инспекцию о бездействии ТСЖ.Если же ответа не было дано, или не были устранены нарушения, описанные в заявлении, то со своей жалобой жильцы могут обратиться к государству.В зависимости от сути допущенных нарушений, органом, куда следует обратиться будут:

    1. Государственная жилищная инспекция;
    2. Роспотребнадзор.
    3. прокуратура;

    Помимо жильцов, членов ТСЖ, право проверять деятельность ТСЖ на предмет соответствия различным нормативным документам, имеют государственные службы: налоговая, миграционная, пожарная и т. д.Их визит может быть плановым или же следствием жалоб и обращений граждан.Если изучить какие права имеют собственники квартир и знать кто, осуществляет контроль за управляющими организациями, то можно проверить работу своей УК. На сегодняшний день есть три позиции, с которых осуществляется контроль: федеральный, локальный и краевой.

    Каждый уровень по-своему выполняет контроль.Надзор на государственном уровне не является главным уровнем контроля за ТСЖ. Главные федеральные органы управления предписывают лишь общие принципы руководства жилищным хозяйством и создают дополнительные методики.Кто контролирует деятельность управляющих компаний на государственном уровне:

    1. Министерство Энергетики – задаёт национальный норматив по обеспечению жилых и нежилых построек энергоносителями, в том числе газа, воды, электричества и тепла, согласно общественного графика;
    2. Министерство Строительства – задаёт порядок согласования основных норм коммунальных услуг, порядок получения соответствующих услуг потребителями и задаёт параметры качества. Оно поясняет «Правила оказания услуг снабжения коммунальными ресурсами » Постановления Правительства РФ и даёт рекомендации в его реализации на деле. Минстрой задаёт экономические нормативы контроля энергоносителей тепла и воды.
    3. ФАС – задаёт основы формирования цен потребления энергии населением, определяет верхние и нижние границы уровней тарифов, помогает контролировать поступление оплат потребителями услуг на счета коммунальных служб.

    Прямой контроль выполнения утверждённых нормативов и дополнительных указаний, поступивших из национальных федеральных ведомств, осуществляется муниципальными или региональными органами власти.

    На региональном уровне компании, осуществляющие обслуживание и содержание жилых домов подчиняются следующим службам:

    1. организация фондов на проведение ремонта.
    2. эксплуатацию и содержание общественного имущества в многоквартирном доме;
    3. функциональность жилых помещений;
    4. контроль за перепланировками в квартирах;
    5. смена статуса помещений и их назначений;
    6. сумму платы за содержание квартир;
    7. Жилищной инспекции – осуществляет проверки, контролирующие исполнение Управляющими компаниями и жильцами требований областного и государственного законодательства:
    8. обеспечение дома поставками энергоресурсов, установка размера оплаты их потребления и способов произведения оплаты;

    Компании, владеющие лицензией на управление объектами недвижимости, не подчиняется напрямую органам местного надзора – жилищная инспекция не осуществляет конкретный контроль. Зато она контролирует выдачу лицензий этим компаниям и осуществляет проверку их деятельности, чтобы установить соответствуют ли они требованиям.

    1. Областные и Краевые отделения Роспотребнадзора. Они следят за качественным предоставлением коммунальных услуг, а так же контролируют безопасность их предоставления. В качестве нормативов Роспотребнадзор использует СанПиНы и проверяет:
    2. проведение санитарных обработок дезинфекционными и инсектицидными средствами;
    3. состав воды на количественное содержание биологических и химических элементов, а так же её радиационный фон;
    4. Комитет по тарифам. В 2020 году был упразднён, однако его обязанности разделили между некоторыми другими службами: Расчётно Экономический Комитет, Министерство Энергетики. Теперь они задают тарифы на снабжения дома теплом, светом, газом и водой, а так же контролируют их соблюдение.
    5. показатели влажности воздуха и количества света, а так же проверяет значения загрязнения и качества работы вентиляционных систем.

    В городах и сёлах существуют организации, выполняющие контроль управляющей компании.

    Они же выполняют обязанности, закреплённые за ними на областном уровне. Плановые осмотры проходят не реже одного раза в двенадцать месяцев.

    Проверки вне установленного плана проводятся только по поступившей жалобе от жильцов. Результатом проверки является протокол, в котором отмечены все ключевые моменты, которые нужно устранить или исправить.

    Такая проверка сильно влияет на качество работы, особенно внеплановая и позволяет управлять ей.Надзорный орган в сфере ЖКХ на локальном уровне может управлять рядом полномочий взятых у региональных представительств:

  • осматривать квартиры и апартаменты на наличие неисправностей и фактов нарушения норм их эксплуатации;
  • следить за тем как проходит эксплуатация общественного имущества в индивидуальных и многоквартирных домах;
  • контролировать поставку энергоресурсов и осуществлять их проверку на соблюдение нормативов;
  • обеспечивать своевременное погашение текущих оплат и задолженностей за оказание коммунальных услуг жильцами дома.
  • На них так же иногда возлагается обязанность осуществления контроля за управляющими организациями в получении ими лицензии и соблюдениями её правил.

    Управление ЖКХ осуществляет надзор выполнения регламентов УК и проверяет их работу на локальном уровне.

    Проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется согласно регламенту местных правовых актов.Для осуществления внеплановой проверки, организации необходимо получить обоснование.

  • Последние новости по теме статьи

    Важно знать!
    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
    • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

    Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

    Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

    • Анонимно
    • Профессионально

    Задайте вопрос нашему юристу!

    Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

    +